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徐秀玉代表:加快医师多地点执业立法

发布日期:2019-09-25 06:15   来源:未知   阅读:

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  中广网北京3月7日消息(记者杨沼畔 毕国昌 黑龙江台记者任季玮)我国医疗资源分布不均衡,卫生人力资源大都集中在城市地区和东部地区。如何使医疗资源更好地发挥社会效益,是社会各界普遍关心的问题。黑龙江代表、哈尔滨医科大学附属肿瘤医院院长徐秀玉建议,完善医师多地点执业体系,促进医师多地点执业立法。

  徐秀玉说,一份调研结果表明:有近66%的医师对医师人才流动持支持态度;71.7%的医师希望医师作为社会资源而不固定从属于某一医疗机构;66.7%的医师认为对执业地点没有必要严格限制。目前《执业医师法》、《医师执业注册暂行办法》对医师在两个以上的医疗机构进行执业没有明确的禁止性规定,由此可见,我国法律并不禁止医生多地点执业。同时,该办法第二十五条明确规定“医师执业地点在两个以上的管理规定另行制定”,至今相应的管理规定仍未出台。医生若提出多地点执业到主管部门办理许可申请手续,但主管部门却没有相关的法律或规范性文件可以依据,无法进行实际操作,这是现有法律规定的缺陷。她认为,可以从三个方面开展工作。

  一、完善现有法律法规。在严格标准、强化管理的基础上允许医师多地点执业,改变目前医师异地执业的无序状态,做到宽严相济,宽政策严管理,加大执法监督力度,既发挥多地点执业有益患者的社会效应,又预防其可能出现的消极负面影响。制定相应的许可制度为医师人才流动提供法律依据和保障,用法律的手段确定医师人才流动的方针、原则、方式、对象、流向以及供需双方应享有的合法权益,处理可能出现的争议问题,促进人才合理有序流动,为医师的多地点执业创造一个有法可依的良好环境。

  二、制定严格的医师执业的准入制度和备案管理制度。虽然从严格法律意义上讲,任何有执业资格的医师都有权兼职多地点执业,但由于医疗行业的特殊性以及医师的职业要求,管理规范应当做出严格的资格限制。并非所有医师都能胜任多地点执业,认定该资格的标准可以依据:学历、职称、身体状况、本职工作表现、执业违规、奖惩记录等,设定允许多地点执业的准入条件和管理办法。许可的同时应加强监管,对违法异地执业行为进行严格管理、依法查处,做到有法必依、违法必究。杜绝出现假冒“主任医生”“教授”之类头衔欺骗异地患者等弄虚作假行为。这样,蓝财神报玄机图 香港,才有利于保护广大患者、医师以及医疗机构三方面的权益。

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